开展人力资源服务行业促就业行动促进市场化社会化就业（下篇）
政策导读
    近日，人社部印发《关于开展人力资源服务行业促就业行动的通知》，部署开展人力资源服务行业促就业行动，为促进稳就业保就业、决战脱贫攻坚提供坚实有力人力资源服务支撑。
04劳动者和用人单位如何获取和享受这些服务
    劳动者可以通过线上线下获得多样化的人力资源服务项目。一是劳动者可以通过人力资源服务机构开展的线上线下结合、跨区域协同、各类机构联动的联合招聘服务，更便利更有效实现求职择业。二是困难企业职工、城乡未继续升学初高中毕业生、城镇登记失业人员、退役军人、农村转移就业劳动者、贫困劳动力及就业困难人员等可以选择精准招聘、创业扶持、技能培训等各类服务，人力资源服务机构将主动参与就业援助等有关工作。三是劳动者可以通过各地各类人力资源服务机构打造的信息平台，查询短工、零工、兼职及自由职业等各类需求信息，实现灵活就业。四是劳动者可以通过人力资源服务机构享受就业创业指导，人力资源服务机构能够提供创业指导、经营管理、投融资对接等一体化服务。用人单位可以根据经营和用工情况选择多种人力资源服务。
    一是招聘。用人单位可以通过优质、便捷的线上招聘服务平台进行选人用人，并选择求职招聘、管理咨询、人力资源服务外包、人才测评、专业培训、事务代理等多种服务。
    二是餐饮、快递、家政、制造业等用工密集型企业，可以使用人力资源服务机构提供的用工余缺调剂平台，缓解阶段性缺工。
    三是用人单位可以依托人力资源服务机构开展培训，根据自身需求选择合适的在线学习、直播课堂等服务项目，还能够选择各类实用性强的线下培训服务提升员工工作技能。
    四是用人单位尤其是中小微企业，可以选择劳动用工管理、薪酬管理、社保代理、发展规划等实用型服务，进一步优化企业人力资源管理。
05在鼓励人力资源服务机构参与促就业行动方面有哪些支持政策举措
   《通知》强调要切实加大对人力资源服务机构的支持力度，对发挥促就业作用突出的人力资源服务机构，制定落实减免场地租金、给予奖励补贴、确定诚信服务机构、入选行业骨干企业等政策措施。对提供求职招聘、保障用工、劳务对接等相关服务的人力资源服务机构，根据有关规定落实就业创业服务补助政策；对符合职业技能培训相关条件的，按规定纳入补贴类培训范围；大力推进政府向社会力量购买人力资源服务，研究明确政府购买服务指导目录，健全完善有关政策制度。指导支持人力资源服务机构，尤其是中小微企业，充分享受减税降费、贷款补贴等相关扶持政策。
06人力资源服务行业促就业行动的组织实施问题
    为保证人力资源服务行业促就业行动落细落实，取得实效，必须加强组织领导，主要做好四项工作。一是结合当地人力资源服务业发展实际，尽快制定完善人力资源服务机构促就业行动实施方案，进一步细化实化强化工作措施；二是要统筹推进人力资源服务机构稳就业相关活动，增强促进就业尤其是重点群体、重点行业就业的针对性、实效性；三是要加大工作调度，坚持同向发力，指导行业协会充分发挥在推动行业促就业中的引领示范、协调自律作用，与人力资源服务产业园区、人力资源服务机构统一行动，形成合力；四是要注重宣传引导，建立正面激励机制，及时总结好经验好做法，宣传推广先进典型事例，营造良好社会氛围。
07人力资源服务行业目前的发展状况如何？今后国家还将采取哪些发展措施？
    党和国家高度重视人力资源服务业发展。党的十九大明确提出，要加快建设人力资源协同发展的产业体系，在人力资本服务等领域培育新增长点、形成新动能。近年来，特别是党的十八大以来，人社部门作为人力资源服务业的行业主管部门，会同有关部门制定出台了关于推进人力资源服务业发展的意见等一系列政策措施，实施了人力资源服务业发展行动计划，出台了国家级人力资源服务产业园管理办法，建设了一批国家级人力资源服务产业园，开展了推动行业发展的系列活动，推动我国人力资源服务业保持快速健康发展，实现了良好的社会效益、经济效益和人才效益。截至2019年底，全国共有各类人力资源服务机构3.96万家，行业从业人员67.48万人，全年营业总收入1.96万亿元。同时，举办现场招聘会、开展网络招聘、劳务派遣、人力资源服务外包、高级人才寻访（猎头）等主要服务业态全面发展，既反映出人力资源服务行业的蓬勃发展趋势，也体现了人力资源市场供需两旺的良好发展态势。
当前，我国经济进入高质量发展新阶段。党中央、国务院对推动新时代服务业高质量发展提出了一系列新要求，人力资源服务业发展面临新形势、新任务。今后一个时期，人社部将采取一系列新举措推动人力资源服务业实现高质量发展。一是进一步健全完善行业发展的政策体系，制定推动新时代人力资源服务业高质量发展意见，为行业发展提供更优更实的政策支持。二是创新实施人力资源服务业高质量发展行动，促进骨干企业成长，重点培育一批有核心产品、成长性好、竞争力强、具有示范引领作用的行业知名企业；加大行业领军人才培养力度，提升从业人员专业化职业化水平；推动行业集聚发展，着力建设一批有规模、有特色、有活力、有效益的人力资源服务产业园。三是大力营造行业发展良好环境，制定完善《人力资源市场暂行条例》相配套的政策法规，完善人力资源市场监管体系，形成良好的营商环境和社会环境，拓宽行业开放格局，加快国际化发展步伐。四是强化行业发展基础建设，提升管理服务信息化水平，加快建立行业统计监测体系，充分发挥行业协会自律协调作用。五是举办第一届全国人力资源服务业发展大会，搭建推进行业发展的优质平台，集中开展成果展示、供需对接、研讨交流、创新发展等系列活动，促进人力资源服务行业培育新增长点、形成新动能。要通过综合施策，推进新时代人力资源服务业高质量发展，为经济社会高质量发展提供优质高效的人力资源服务支撑。